Разработка и согласование паспорта фасадов, согласование колерного бланка становятся все более востребованными в свете Постановления правительства Санкт-Петербурга №478 от 16.06.2017 года, которое требует до конца 2020 году разработать и разместить на интернет портале http://ob.kb.gov.spb.ru (“Паспортизация объектов благоустройства Санкт-Петербурга”) паспорта фасадов и сопровождающую документацию в электронном виде по всем лицевым фасадам зданий и сооружений в Санкт-Петербурге. Ответственность за выполнение данного Постановления распределена следующим образом:
- утверждение паспортов фасадов зданий и объектов благоустройства, а также размещение информации на портале возложено на КГА СПб
- разработка проекта фасадов здания возложена на лица, ответственные за содержание фасадов (как правило собственника здания либо управляющую компанию). Согласно пункта 8.5 Постановления правительства Санкт-Петербурга №961 от 09.11.2016 года
- контролирующие функции остаются за ГАТИ
Процедура согласования паспорта фасада на первый взгляд не требует сложных комбинаторных действий, так как задействована 1-2 государственных структуры (КГА и КГИОП по необходимости). По факту – согласование проходит только через Управление ландшафтной архитектуры КГА СПб и отдел колористики, то есть канал рассмотрения и принятия решения один. Но чтобы собрать, проанализировать информацию и сделать паспорт фасадов -требуется высокий профессионализм, опыт, знания предмета и внимательность от проектировщика.
Основные этапы разработки и согласования паспорта фасадов здания изложены ниже:
- собрать всю имеющуюся информацию (ИРД – исходно-разрешительную документацию), как то – технический паспорт здания, кадастровый паспорт, поэтажные планы, архитектурные решения, согласованные в установленном порядке архитектурные изменения фасадов, выданные ранее разрешения на установку дополнительных элементов и оборудования фасадов здания, выполненные проекты благоустройства элементов благоустройства и т.д.
- выполнить подробную фотофиксацию всех фасадов (каждый фасад не менее чем с 5 ракурсных точек)
- проанализировать всю полученную информацию и составить техническое заключение для Заказчика. Только на этом этапе мы поймем действительный объем работы и сможем спрогнозировать примерные сроки выполнения данного перечня работ по разработке и согласованию паспорта фасада здания.
- если мы решаем с Заказчиком двигаться дальше, то начинаем с согласования всех изменений в части размещения архитектурных деталей и конструктивных элементов, дополнительного оборудования и элементов. Все эти изменения, согласно новым правилам от 2017 года, согласовываются в рамках Проекта благоустройства элементов благоустройства.
- и только после этого мы можем приступить к проектированию и непосредственно согласованию самого паспорта фасада здания.
- забыл сказать про колерный бланк – который должен также быть утвержден КГА.
Наиболее часто встречающиеся проблемы, с которыми может столкнуться заказчик при разработке и согласовании паспорта фасадов:
- срыв сроков,
- не соответствие проекта фактическому состоянию фасада.
Поэтому еще раз хочу акцентировать внимание заказчика – не покупайтесь на фразу «мы сделаем за вас всю работу». Это ваше здание и ваши деньги, и вам как собственнику держать ответ. Основное требование ГАТИ к паспорту фасадов – его соответствие существующему внешнему виду фасадов со всеми изменениями, дополнительными элементами и оборудованием. Именно поэтому я предложил бы разделить процедуру согласования паспорта фасада на несколько этапов.
- Предварительный: выполните его как отдельный договор, не скупитесь заплатить за техзадание по проектированию паспорта фасадов и коммерческое предложение, которое вы должны получить по факту его выполнения. Во всяком случае у вас появится полная ясность: какие дополнительные работы по согласованию и проектированию потребуются, объем работ, примерные сроки, проблемные места. С этим техзаданием вы уже можете собирать коммерческие предложения по комплексу работ по согласованию проекта благоустройства и паспорта фасадов
- Задавайте больше вопросов, не ленитесь, потратьте время на то, чтобы самому сверить сведения изложенные в тех задании, проекте паспорта фасадов на соответствие фактическому положению дел. Пожалуй, это главная и единственная рекомендация Заказчику в процедуре согласования паспорта фасадов.
Остальное, действительно, должен сделать исполнитель:
- подобрать исходную рабочую документацию
- правильно оформить паспорт фасадов
- озаботиться, чтобы он учитывал все изменения, дополнительное оборудование и элементы
- И т.д.
Квалификация исполнителя подтверждается сроками согласования. Если он не может согласовать с первого раза, приходится переделывать и дорабатывать по нескольку раз проектную документацию – это говорит о низкой компетенции, завышенной самооценке или авантюризме исполнителя.
Хотя в свете новых требований, изменений в процедурах согласования, переходе на электронный документооборот надо быть более снисходительным. Правила согласования меняются еженедельно в плане подготовки и подачи документов. Несколько примеров:
- для согласования колерного бланка теперь требуется предоставить не менее 30 фотографий фасада с 5 ракурсных точек на электронном носителе.
- на электронном носителе требуется предоставить отдельным файлом свежую топосъемку, заверенную штампом Треста ГРИИ
- и т.д.
При составлении договора по паспортизации фасадов, советую вам: намеренно заострить внимание на сроках изготовления и согласования паспорта фасадов – особо не давить на скорость согласования, но потребовать четкой гарантии выполнения работ и посмотреть на его реакцию. Если диалог «поплыл», если начинает уворачиваться, значит есть повод насторожиться.
В нашей компании во избежание неконтролируемости процесса принято отслеживать документы от канцелярии и … до канцелярии, хоть это и стало делать гораздо сложнее, так как документы перемещаются теперь в электронном виде. Мы стараемся не выпускать их из виду и сопровождать их путь из кабинета в кабинет. Опыт показал, что лучше потратить время на опеку документооборота, чем несколько раз переделывать и пересдавать. И репутация от этого только укрепляется.